重慶市公安局消防局出臺的消防新規(guī)
2018-10-08 來源：鼎庭裝飾
消防是在商業(yè)和消費室內(nèi)裝修必要進行的環(huán)節(jié)，如果消防不能通過就不能營業(yè)，就會錯過開業(yè)最佳時段造成巨大的損失。所以消防相關的政策是必須要了解的。重慶市公安局消防局在2018年9月30日出臺的消防改革新規(guī)，詳細內(nèi)容如下：
重慶市公安局消防局
關于實施工程建設項目消防審批制度
改革試點工作的通知
各有關單位：
為認真落實黨中央、國務院和市委、市政府關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署，根據(jù)《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號）和《重慶市人民政府關于印發(fā)工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》（渝府發(fā)〔2018〕43號）工作要求，現(xiàn)將全市工程建設項目消防審批制度改革試點工作有關內(nèi)容通知如下：
一、實施范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建（含裝飾裝修）房屋建筑工程和市政基礎設施工程（特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程除外）。
二、實施內(nèi)容
取消方案和初步設計消防設計審查，取消消防設計備案。在施工許可階段由施工圖審查機構(gòu)對消防設計進行技術(shù)審查，消防部門根據(jù)施工圖審查機構(gòu)出具的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查合格書（消防）》進行審核確認，不再單獨進行技術(shù)審查。消防驗收和竣工驗收消防備案納入建設工程竣工聯(lián)合驗收階段，由建設主管部門牽頭，消防部門參與。
（一）施工圖消防設計技術(shù)審查。建設單位按照《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯(lián)合審查管理辦法（試行）》的規(guī)定向施工圖審查機構(gòu)提出消防設計技術(shù)審查申請。施工圖審查機構(gòu)按照法律法規(guī)、技術(shù)標準以及聯(lián)合審查技術(shù)要點進行技術(shù)審查，填寫《建設工程消防設計審查記錄表》（見附件1）。審查合格的，施工圖審查機構(gòu)向建設單位出具《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查合格書（消防）》（見附件2）。審查完成后，施工圖審查機構(gòu)將審查意見及審查結(jié)果一次性告知建設單位，并將上述材料與申報材料存檔備查。
（二）消防設計審核確認。施工圖審查合格后，建設單位按照《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯(lián)合審查管理辦法（試行）》要求，到工程建設項目審批綜合服務窗口申請施工圖聯(lián)合審查備案。綜合服務窗口受理后，將有關資料轉(zhuǎn)送消防部門，消防部門在3個工作日內(nèi)完成消防設計審核確認，并將確認結(jié)果反饋綜合服務窗口。
（三）消防驗收及竣工驗收消防備案
1﹒申報。按照《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收管理辦法》有關規(guī)定，建設工程申報消防驗收或竣工驗收消防備案前，應當按審查合格后的消防設計文件和國家工程建設消防技術(shù)標準要求建成，建筑消防設施檢測合格，建設單位已組織相關單位開展消防竣工自驗收，并形成消防安全質(zhì)量竣工驗收表（見附件3）。申報材料應符合《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收辦事指南》（見附件4）有關要求。屬于市級項目的，在市級綜合服務窗口申報，屬于市級項目以外的，在所屬區(qū)縣綜合服務窗口申報。屬于竣工驗收消防備案范圍的（見附件5），建設單位申報人員可在綜合服務窗口進行網(wǎng)上備案，隨機確定抽查對象。工程建設項目中既有消防驗收又有竣工驗收消防備案的，建設單位可提供一套申報材料，按照消防驗收和竣工驗收消防備案有關要求分別辦理。
2﹒消防部門現(xiàn)場檢查。對屬于消防驗收和竣工驗收消防備案抽中的項目，轄區(qū)消防部門將按照聯(lián)合驗收有關要求，在受理之日起4個工作日內(nèi)開展聯(lián)合現(xiàn)場驗收。
3﹒綜合窗口送達。消防驗收或竣工驗收消防備案意見在受理之日起7個工作日內(nèi)，由綜合窗口統(tǒng)一送達建設單位。消防驗收或備案抽查不合格的，建設單位完成整改后重新向綜合窗口提出消防驗收申請。
三、工作要求
（一）落實主體責任。各有關單位要按照“誰建設誰負責、誰設計誰負責、誰審查誰負責、誰施工誰負責、誰監(jiān)理誰負責”的原則，嚴格落實建設工程各方主體責任。建設工程竣工后，建設單位應當組織設計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位開展消防竣工自驗收，各單位及從業(yè)人員違反有關消防法規(guī)、國家工程建設消防技術(shù)標準，依法承擔相應的法律責任。
（二）強化質(zhì)量管理。建設、設計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位要建立健全包含消防安全在內(nèi)的建設工程質(zhì)量管理體系。建設單位要依法選用具有規(guī)定資質(zhì)等級的消防設計、施工和工程監(jiān)理單位，選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料。設計單位要嚴格按照消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標準進行設計，對選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料應當注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標。施工圖審查機構(gòu)要嚴格按照消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標準和施工圖聯(lián)合審查技術(shù)要點開展技術(shù)審查，確保施工圖審查質(zhì)量。施工單位要嚴格按照消防技術(shù)標準和經(jīng)審查合格的施工圖進行施工，查驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量。工程監(jiān)理單位應依法對消防設計文件、消防產(chǎn)品、建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料等實施工程監(jiān)理，對建設工程消防施工質(zhì)量實施監(jiān)督。
（三）嚴格監(jiān)督管理。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對工程建設項目消防安全質(zhì)量實施重點檢查和專項檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。依托“信用重慶”系統(tǒng)，全面公開建設、設計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位和相關從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾等不良行為，并與行業(yè)、單位、個人信用信息相互補充、協(xié)同聯(lián)動。健全完善“黑名單”制度，凡列入黑名單的，納入失信聯(lián)合懲戒信用信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建“一處失信，處處受限”的多部門聯(lián)合懲戒機制。
附件：1﹒建設工程消防設計審查記錄表
2﹒房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審
查合格書（消防）
3﹒重慶市建設工程消防安全質(zhì)量竣工驗收表
4﹒重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯(lián)合
審查備案及竣工聯(lián)合驗收辦事指南
5﹒建設工程消防驗收和竣工驗收消防備案范圍
重慶市公安局消防局
2018年9月30日
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